北京3月7日举行的十三届全国人大四次会议记者会上，中国国务委员兼外交部长王毅在回答中新社记者提问时介绍了外交部帮助海外同胞抗击疫情的新措施。

将推出“春苗行动”

积极协助和争取为海外同胞接种国产或外国疫苗

将推出国际旅行健康证明

助力安全有序的人员交往

将全面实现海外领事“云服务”

将于5月推出“中国领事APP”让海外同胞一键直达

驻外使领馆

（图片来自中国新闻网）

王毅部长发言全文如下：

去年一年，身在海外的同胞们确实很不容易。突如其来的疫情，阻断了游子的回家之路，威胁着同胞的生命和健康。首先，我要向全体海外同胞致以真诚的慰问。同时，大灾面前必有大爱。党和政府始终牵挂每一位海外同胞的生命安全和身体健康。外交部和驻外使领馆紧急动员，全体外交人员尽锐出动，日夜奋战在抗疫，在全球范围开展了领保专项行动。

我们深入疫区慰问，向100多个国家的500多万侨胞发放了“健康包”、“春节包”，为所有不幸染疫的同胞及时组织了当地救治。12308热线24小时值守，日均处理同胞求助约3000起，比往年增加了近3倍。我们紧急处理多起重大领保案件，包括撤离深陷埃塞战区的中国公民，营救被海盗劫持的同胞等等。我们用行动告诉海外同胞：外交为民，一个也不能少；疫情不退，外交官也不会退。

在此，我要告诉大家几个：

一是我们将推出“春苗行动”，积极协助和争取为海外同胞接种国产或外国疫苗。50多个国家正陆续将中国公民纳入本国接种计划，还有不少中国公民正在当地依法接种中国疫苗。下一步我们还准备在具备条件的国家设立国产疫苗地区接种点，为周边国家有需要的同胞提供服务。

二是我们将推出国际旅行健康证明。落实习近平主席提出的健康码国际互认倡议，推出中国版的国际旅行健康证明电子文件，在充分保护个人隐私前提下，实现核酸检测和疫苗接种等信息的相互验证，助力安全有序的人员交往。

三是我们将全面实现海外领事“云服务”。将于5月推出“中国领事APP”，让海外同胞一键直达驻外使领馆，实现“掌上办”、“零跑腿”，“全天候”在线办理海外中国公民的旅行证件和领保服务。

  国务委员兼外交部长王毅

中国版“疫苗护照”

国际旅行健康证明

中国版“国际旅行健康证明”是什么

中国版“国际旅行健康证明”是一种综合性证明，展示持有人的核酸、血清IgG抗体检测结果及疫苗接种情况等。健康证明内含加密二维码，以供各国相关部门验真并读取个人相关信息。除电子化展示外，还可以打印生成纸质版。

（中国版“国际旅行健康证明”电子版样例）

<注：疫苗接种相关数据正在建设中>

(中国版“国际旅行健康证明”纸质版样例）

<注：疫苗接种相关数据正在建设中>

如何获取我的国际旅行健康证明

如需获取国际旅行健康证明，可通过以下两种方式：

(1)打开微信，通过扫描官方渠道推出的二维码进入小程序，选择“查看及出示国际旅行健康证明”进行操作。

(2)在微信小程序中搜索“防疫健康码国际版”获得小程序入口，选择“查看及出示国际旅行健康证明”进行操作。登录前，需根据程序提示进行个人身份认证及护照等旅行证件认证。

登录，需先根据程序提示进行认证：

认证需提交实名资料，并录入人脸识别信息：

认证完成后，即可进行后续操作：

两会速递

多项提案与留学生密切相关

01 建议提高来华留学生招生标准

据澎湃新闻报道，在2021年全国两会上，全国政协委员、河北远洋运输股份有限公司董事长高彦明带来了《关于优化外国来华留学生政策的提案》。

他建议，提高来华留学生招生标准，除了外国政府委派的来华留学生可以降低录取分数标准外，其他所有自愿来华留学生都必须满足应有的录取学分标准。严把录取关，努力招收高层次、高质量的留学生来华学习，不可滥竽充数，不盲目追求招生数量而忽视质量，维护国家教育的声誉和教育权利的平等。另外，特别应规范、优化来华留学生奖学金政策。

02 建议建立国内外高校 学分互认机制

全国人大代表、辽宁大学副校长杨松告诉澎湃新闻，在议案准备阶段，她深入调研，走访中外合作办学机构，向国际留学教育业内人士毕然等深度了解中国学生国际交流发展现状。

杨松建议，建立学生在国内外高校间转学及学分互认的机制，为学生在国内外高校间转学提供便利。

“新冠疫情席卷全球, 各国大学纷纷停止线下教学转为线上授课, 签证限制及相关政策对中国留学生带来了学习生活困扰和经济损耗, 留学生的学业面临前所未有的挑战。”杨松说，疫情常态化下，留学生转学回国的意愿越发迫切, 解决归国留学生学籍问题成为学籍管理工作中不可避免的问题。

对此，杨松结合调研情况建议：

教育部门要鼓励国内高校出台政策, 在疫情期间等特殊情况或时间段接受优质生源回国借读或正式入学;

建立国内外高校间学生转学及学分互认的机制，为学生在国内外高校间转学提供便利；

鼓励增加多种形式的中外合作办学机构和项目, 为出国留学受阻的学生提供许多就学选择;

学习全球大学的办学理念和经验, 借鉴大学捐赠基金等形式为国内高校发展提供更加强有力的资金支持和保障, 提升国内高校教育质量和国际化办学能力, 吸引许多的中国学生和更高质量的外国学生在中国大学就读, 提升中国文化的全球影响力和国际竞争力。

03 建议调整疫情期间留学生回国就业落户规定

此前京、沪两地也出台了一系列优惠措施，给予海外归国的硕士、博士毕业生在落户、创业方面的便利，以吸引卓越国际化人才回国。

按照规定，归国的硕、博留学生可在回国之后两年内享受这些优惠措施。然而，在新冠疫情的影响下，大量留学生因各种原因，滞留在国内或国外，无法按时完成学业，在这种情况下，依照原有的“学成回国后两年期限”计算方法，这些提前回国的博士、硕士留学生在拿到学位后，可利用的在京、沪就业落户时间窗口已被消耗大半，远远低于2年，使这些学生就业面临很大困难，造成了人才浪费。

为解决此问题，全国人大代表、民进中央常委，清华大学社科学院教授蔡继明提出如下建议：

对非北京、上海户籍留学人员申请办理在京、沪就业落户手续的两年期限，其起始时间的计算办法，应该调整为：从留学生拿到毕业文凭后实际入境的日期算起，或者从留学生在入境后实际拿到毕业文凭的日期算起（以文凭标注的时间为准）。总体原则，主管部门应根据留学生的上述两种不同情况采取相应的计算方法，使学生充分享有2年的留学生就业落户优惠期。

此外，由于留学服务中心实际办理落户手续需耗费较长时间，建议将规定改为“只要在两年期限内得到用人单位的正式录用通知，提出落户申请即有效”，或者“只要以留学服务中心收到落户申请材料之日计算未超过两年有效期的，提出的落户申请即有效”。

同时，考虑到留学服务中心在认定留学生身份时，对留学生在海外时间有明确要求（通常要求学生在海外累计时间不低于360天）。对于由于上述疫情原因不能满足在海外的时间要求的留学生，主管部门应酌情降低留学生在海外的时间要求。

（两会提案资讯内容整编自：澎湃新闻官网）

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